Ξεχωριστά νομοθετήματα θα αφορούν τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις και τα Ταμεία Προνοίας, δήλωσε τη Δευτέρα ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Μαρίνος Μουσιούττας, μετά τη συνεδρίαση του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση.
Απαντώντας σε ερώτηση για το κόστος εφαρμογής της μεταρρύθμισης, παρέπεμψε στους πίνακες του Υπουργείου Οικονομικών. Όπως είπε, «η συνολική πρόσθετη επιβάρυνση εκτιμάται σε 486 εκατομμύρια για την εξαετία για το κράτος και για το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων 334 εκατ., άρα περίπου 820 εκατομμύρια σε βάθος εξαετίας».
Ο Υπουργός επανέλαβε ότι έως το τέλος Σεπτεμβρίου αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση. Διευκρίνισε, παράλληλα, ότι η πρώτη φάση περιλαμβάνει τον πυλώνα μηδέν και τον πρώτο πυλώνα, ενώ για τα Ταμεία Προνοίας θα συνεδριάσει η τεχνική επιτροπή.
«Άλλο νομοθέτημα είναι για τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις, άλλο το νομοθέτημα που θα γίνει για τα Ταμεία Προνοίας», σημείωσε.
Κατά τη συνεδρίαση, οι κοινωνικοί εταίροι ζήτησαν διευκρινίσεις για την κοστολόγηση που είχε δοθεί από το Υπουργείο Οικονομικών την προηγούμενη εβδομάδα. Ο κ. Μουσιούττας ανέφερε ότι το Υπουργείο απάντησε σε όσα ερωτήματα μπορούσε, ενώ τα υπόλοιπα θα απαντηθούν από το Υπουργείο Οικονομικών.
Όπως είπε, ανέμενε να υποβληθούν εισηγήσεις στις διάφορες υποομάδες της μεταρρύθμισης, ωστόσο οι κοινωνικοί εταίροι ανέφεραν ότι χρειάζεται πρώτα να ολοκληρωθεί η κατ’ άρθρον συζήτηση του νομοθετήματος. Η συζήτηση ξεκίνησε την περασμένη Παρασκευή στο Συμβούλιο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και θα συνεχιστεί καθημερινά για τις επόμενες τρεις ημέρες, ώστε οι εταίροι να μπορούν να υποβάλουν εισηγήσεις στην επόμενη συνεδρίαση του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος, τη Δευτέρα.
Ο Υπουργός ξεκαθάρισε ότι, ανεξάρτητα από το αν αμφισβητούνται οι αριθμοί, η πρόταση της Κυβέρνησης αφορά όσα μπορούν να συνεισφέρουν το κράτος και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Κάλεσε τους κοινωνικούς εταίρους να υποβάλουν εισηγήσεις για οποιαδήποτε διαφοροποίηση, λαμβάνοντας υπόψη το συνολικό κόστος.
Η Τεχνική Επιτροπή για τον δεύτερο πυλώνα θα συνεδριάσει την επόμενη ημέρα. Ο κ. Μουσιούττας ζήτησε να επισπευσθούν οι συνεδρίες, ώστε να υπάρξει σύντομα κατάληξη και για τον δεύτερο πυλώνα, πριν η μεταρρύθμιση οδηγηθεί στη Βουλή.
Είπε ότι το Υπουργείο είναι έτοιμο για τον δεύτερο πυλώνα, υπό την προϋπόθεση ότι θα ακούσει τις θέσεις των εταίρων για το αν θα είναι υποχρεωτικός ή εθελοντικός, καθώς και για τα επιμέρους ζητήματα. Απαντώντας σε επικρίσεις ότι η μεταρρύθμιση δεν είναι ολοκληρωμένη επειδή αφορά μόνο τον πρώτο πυλώνα, τόνισε ότι η Κυβέρνηση μιλά για τον πυλώνα μηδέν, τον πρώτο και τον δεύτερο πυλώνα.
Ο κ. Μουσιούττας διευκρίνισε ότι η συμφωνία για τον δεύτερο πυλώνα δεν αποτελεί προϋπόθεση για να προχωρήσει ο πρώτος. Ανέφερε ότι στόχος είναι να επισπευσθούν οι συναντήσεις, ώστε να υπάρξει συμφωνία το συντομότερο δυνατόν, προσθέτοντας πως «δεν αλλάζει οτιδήποτε από ό,τι είχαμε πει προηγουμένως».
Σε σχέση με την πάγια θέση της εργοδοτικής πλευράς ότι τα Ταμεία Προνοίας πρέπει να προκύψουν από ελεύθερες συλλογικές διαπραγματεύσεις και συλλογικές συμβάσεις, ο Υπουργός είπε ότι θα υπάρξει νομοθέτημα για τα Ταμεία Προνοίας. Αυτό θα καθορίζει τη δομή για την εφαρμογή τους, ενώ μία παράγραφος μπορεί να ορίζει αν θα είναι υποχρεωτικά ή όχι.
Η διαδικασία για το σχετικό νομοθέτημα, όπως είπε, θα αρχίσει σύντομα. Αναμένονται αναλογιστές από το ILO και σύμβουλος από το Υπουργείο Οικονομικών για την έναρξή της. Στη Βουλή θα κατατεθεί το νομοθέτημα για τον πυλώνα μηδέν και τον πρώτο πυλώνα, ενώ η θέση των εταίρων είναι να υπάρξει ταυτόχρονα ή σύντομα συμφωνία για τον δεύτερο πυλώνα, ώστε το νομοθέτημα για τα Ταμεία Προνοίας να περιλαμβάνει συνολικά τον τρόπο λειτουργίας τους.
Ο Υπουργός είπε ότι η διαφωνία αφορά το αν η συμφωνία για τον δεύτερο πυλώνα πρέπει να αποτελεί προϋπόθεση για να προχωρήσουν οι πυλώνες μηδέν και ένα. Σε ερώτηση αν η Κυβέρνηση θα προωθήσει υποχρεωτικά Ταμεία Προνοίας, απάντησε: «Επιτρέψτε μου να έχουμε και εμείς τη στρατηγική μας», σημειώνοντας ότι δεν θα δημοσιοποιήσει την πρότασή της πριν ακούσει τις θέσεις των εταίρων.
Για τα στοιχεία σχετικά με τις συντάξεις που θα λάμβαναν οι συνταξιούχοι τα επόμενα χρόνια χωρίς τη μεταρρύθμιση, είπε ότι το Υπουργείο δίνει ό,τι ζητείται και μπορεί να δοθεί. Πρόσθεσε ότι οι κοινωνικοί εταίροι ζητούν κάθε φορά περισσότερη ανάλυση και ότι θα εξεταστεί αν μπορεί να παραστεί αρμόδιος του Υπουργείου Οικονομικών για να δώσει τις σχετικές εξηγήσεις. Όσα στοιχεία ζητήθηκαν έχουν δοθεί, ενώ πρόσθετα στοιχεία θα ζητηθούν από το Υπουργείο Οικονομικών, εφόσον χρειάζονται.
Σχολιάζοντας τις δηλώσεις ότι οι εξηγήσεις δεν ήταν ικανοποιητικές και ότι υπάρχει ανακατανομή πόρων, ο κ. Μουσιούττας είπε πως, αν διορθωθεί το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων αλλά προκληθεί πρόβλημα στην οικονομία, θα επηρεαστεί τελικά και το ίδιο το Ταμείο. Τόνισε ότι δεν πρόκειται για ανακατανομή, αλλά για συνολικό σχεδιασμό, στο πλαίσιο του οποίου ένα μέρος θα χρηματοδοτηθεί από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και ένα μέρος από τα δημόσια οικονομικά, χωρίς να διαταράσσονται οι ισορροπίες.
Για το όριο συνταξιοδότησης, επανέλαβε ότι η θέση της Κυβέρνησης αφορά δυνητική αύξηση των εισφορών, αν χρειαστεί, ώστε να μην απαιτηθεί ούτε μείωση συντάξεων ούτε αύξηση του ορίου αφυπηρέτησης. Κάθε πέντε χρόνια πραγματοποιείται μελέτη για το προσδόκιμο ζωής και, εφόσον προκύψει ανάγκη αύξησης του ορίου, το θέμα θα συζητηθεί. Αυτό, όπως διευκρίνισε, είναι ανεξάρτητο από τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση.
Αναφέρθηκε επίσης στη συμφωνημένη εξαπλή αύξηση των εισφορών από το 9 ή 13 στο 39, σημειώνοντας ότι η συμφωνία είχε γίνει από όλους. Για το κόστος της μεταρρύθμισης, είπε ότι η πρόταση του κράτους έλαβε υπόψη εισηγήσεις όλων των κοινωνικών εταίρων και περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, αυξήσεις στις συντάξεις και στο επίδομα χαμηλοσυνταξιούχου, καθώς και κρατική συνεισφορά κοινωνικών ασφαλίσεων για μητέρες που φροντίζουν παιδιά, άτυπους φροντιστές, φοιτητές, μαθητές και άτομα με αναπηρία.
Πρόσθεσε ότι προβλέπονται διαφοροποιήσεις στο ανεργιακό επίδομα και ελάφρυνση της μείωσης του 12%. Όλα αυτά, ανέφερε, συνυπολογίστηκαν στους αριθμούς που κρίθηκε ότι μπορούν να καλυφθούν από το Ταμείο και το κράτος, διατηρώντας τη βιωσιμότητά τους.
Ο κ. Μουσιούττας είπε ακόμη ότι αποτελεί πάγιο αίτημα των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας να επιστραφούν στο Ταμείο τα χρήματά του. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει πρόθεση για σταδιακή επιστροφή των χρημάτων σε ανεξάρτητο ταμείο που θα δημιουργηθεί με βάση τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές. Μετά τον τερματισμό του δανεισμού, τα πλεονάσματα θα κατατίθενται στο ίδιο ταμείο.
«Τα πλεονάσματα και η δόση επιστροφής των δανεικών θα ενταχθούν σε ένα ταμείο, το οποίο θα δημιουργηθεί τα επόμενα 2-3 χρόνια, και από το οποίο θα ξεκινήσει η επενδυτική πολιτική του ταμείου», είπε. Η επενδυτική πολιτική αναμένεται να αποφέρει έσοδα, τα οποία θα υπολογίζονται με αναλογιστικές μεθόδους και θα ενισχύουν το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων.
Η διαφορά με ορισμένους κοινωνικούς εταίρους, πρόσθεσε, αφορά το αν το κόστος του κράτους για την εφαρμογή της πολιτικής επιστροφής πρέπει να ενταχθεί στη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση. Κατά τον ίδιο, το κόστος πρέπει να συνυπολογιστεί, καθώς το κράτος, στερούμενο τα €800 εκατ. του πλεονάσματος των Κοινωνικών Ασφαλίσεων, θα χρειαστεί να δανειστεί από τις αγορές και θα έχει κόστος τόσο για τον δανεισμό όσο και για την επιστροφή του ποσού. Ορισμένοι κοινωνικοί εταίροι, όπως είπε, θεωρούν ότι πρόκειται για δύο διαφορετικά ζητήματα, κάτι που χαρακτήρισε «καθαρά θέμα φιλοσοφίας».
Αν υπάρχει περιθώριο για μικρές αλλαγές ή υποδείξεις που δεν θα μεταβάλλουν ουσιαστικά το κόστος, η Κυβέρνηση είναι, όπως είπε, ανοιχτή να τις ακούσει.
Ο Υπουργός εξήγησε ότι, επειδή η 1η Οκτωβρίου, ημέρα κατά την οποία είχε προγραμματιστεί η κατάθεση, είναι Πέμπτη και αργία, η κατάθεση θα γίνει τυπικά στις 8 Οκτωβρίου, εκτός αν η Βουλή πραγματοποιήσει έκτακτη συνεδρία. Η επόμενη συνεδρία της αρμόδιας Επιτροπής, εφόσον πρόκειται για την Επιτροπή Εργασίας, είναι στις 13 Οκτωβρίου.
Η συζήτηση του νομοσχεδίου μπορεί να συνεχιστεί και μετά την κατάθεσή του. Εφόσον υπάρξει συμφωνία, η πρόταση που θα κατατεθεί στη Βουλή μπορεί να διαφοροποιηθεί χωρίς να επιστρέψει στο Υπουργικό Συμβούλιο.
Πηγή: ΚΥΠΕ
